établir une concertation entre les adhérents pour étudier toutes les questions intéressant l'administration des communes, leur coopération, leurs rapports avec les pouvoirs publics, les personnels communaux et la population, promouvoir la mise en oeuvre effective du principe contitutionnel de la libre administration des communes, accompagner le développement de la coopération intercommunale sous toutes ses formes , faciliter aux adhérents l'exercice de leurs fonctions par l'information et la formation