Dans un souci d'ouverture au monde, de lien Nord-Sud et de lutte contre les discriminations : créer un jumelage entre Merville et la ville togolaise de Samaragou. Organiser, entre les villes de Merville et de Samaragou, une découverte des cultures, et des échanges de savoirs. Répondre aux besoins d'aide des habitants de Samaragou, par une soutien, un accompagnement, dans le souci d'un développement réciproque respectueux et évalué avec les personnes concernées. Organiser des manifestations diverses, dans le but de financer le partenariat, en animant la vie locale