Embaucher des personnes dépourvues d'emploi et éprouvant des difficultés de réinsertion, pour les mettre à titre onéreux à la disposition de personnes physiques ou morales, pour des activités qui ne sont pas déjà assurées dans les conditions économiques locales et favoriser ainsi leur réinsertion sociale et professionnelle , rechercher et expérimenter des initiatives susceptibles de créer des emplois et développer des entreprises nouvelles