Matérialiser des parcours d'insertion pour des personnes en difficulté d'insertion sociale et professionnelle à partir de moyens, mesures spécifiques, de structures existantes, à soutenir ou à créer, développer et gérer des initiatives et des activités nouvelles émanant des collectivités territoriales, du tissu socio-économique local, grâce à la mise en commun des potentiels du secteur associatif, institutionnel, économique.