Mettre en place dans le département tout ce qui permet de faire connaître la réalité des maltraitances envers des personnes âgées ou des personnes en situation de handicap, écouter les signalements et les plaintes en se dotant des moyens de prévention : permanences téléphoniques, formation des écoutants bénévoles et référents, constitution d'un comité technique de pilotage, groupements de professionnels, formation des personnels tant à domicile qu'en institution, diffusion de connaissance