Recenser les ressources humaines et prévoir les besoins locaux en emploi, veiller au traitement particulier des chômeurs en difficulté après leur orientation par les réseaux notamment celui de pôle emploi, regrouper tous les services susceptibles d'être offerts en matière d'aide à la création de leur propre emploi par les chômeurs, associer et fédérer au sein d'une structure juridique tous les partenaires de la politique de l'emploi et de la formation, mettre en synergie et coordonner les acteurs locaux de l'emploi de la formation professionnelle et du développement économique en trois axes l'accès et le retour à l'emploi, le dévelloppement de l'emploi, la création d'entreprises