Donner aux locataires les moyens d'être acteurs dans leur résidence et leur quartier, agir pour la défense de leurs intérêts collectifs et intervient lorsqu'un locataire ne voit pas aboutir sa demande légitime auprès du bailleur ou lorsqu' une obstruction systématique à certaines demandes est constatée.elle exclut toute médiation dans le cas de litiges dans les relations de voisinage, elle est indépendante des parties politiques,des pouvoir publics,des syndicats et des organisations professionnelles,des groupements philosophiques et religieux