Organiser la réponse spécifique nécessaire à l'exercice des droits fondamentaux et à la satisfaction des besoins des personnes les plus fragiles, enfants, adolescents et adultes en difficulté et,ou en situation de handicap en construisant avec elles un avenir adapté à leurs capacités en les plaçant avec leur famille au centre des dispositifs d'éducation, de formation, de protection et de soins afin de les rendre acteurs de la construction de cet avenir et ainsi de leur reconnaître une pleine et entière citoyenneté ,