Permettre, d'une part, à l'ensemble de la population et plus particulièrement celle atteinte par toutes les formes de précarité ou en situation de fragilité voir d'exclusion sociale, l'accès à l'ensemble des soins médicaux de premier recours, en établissement, au domicile, en institution, ou par l'intermédiaire des réseaux ou filières de soins, et d'autre part, créer et gérer des centres de santé afin de garantir l'accès aux soins à l'ensemble des populations, y compris les personnes handicapées ou à mobilité réduite