Donner aux locataires les moyens d'être acteurs dans leur résidence et leur quartier, agit pour la défense de leurs intérêts collectifs et intervient lorsqu'un locataire ne voit pas aboutir sa demande légitime auprès du bailleur ou lorsque une obstruction systématique à certaines demandes est constatée, exclue toute médiation dans le cas de litiges dans les relations du voisinage, est indépendante des partis politiques, des pouvoirs publics, des syndicats et des organisations professionnels, des groupemnts philosophiques et religieux