Regrouper les porteurs d'emprunts émis ou garantis par la ville de Saint-Pétersbourg avant 1917, quelque soit leur nationalité, le nombre de titres qu'ils détiennent, et la date à laquelle ils les ont acquis ou obtenus, afin d'obtenir leur remboursement, et, plus généralement, de défendre les intérêts des porteurs, notamment en engageant toutes les procédures, par tous les moyens de droit, pour atteindre ces objectifs